• WAP手机版 RSS订阅 加入收藏  设为首页
焦点时讯

建议国家调整行政区划,改革行政管理体制,实行三级管理

时间:2017-9-13 9:21:51  作者:玉文  来源:99原创散文网  查看:2  评论:0
内容摘要:目前,我国实行的是虚五级行政管理体制,实际已成为实五级行政体制。明显层次过多,不利于政令畅通和行政效率优化。在此建议国家改革行政管理体制,实行三级行政管理体制,分为中央、省级(省级行政单位有省、直辖市、自治区、特别行政区、在特殊的民族地区和经...
    目前,我国实行的是虚五级行政管理体制,实际已成为实五级行政体制。明显层次过多,不利于政令畅通和行政效率优化。在此建议国家改革行政管理体制,实行三级行政管理体制,分为中央、省级(省级行政单位有省、直辖市、自治区、特别行政区、在特殊的民族地区和经济地理位置特殊的地区建立部分特殊区,政策层次低于特别行政区高于民族自治区)和县级及县级派出机构乡镇公所和城市街道办事处。(县级行政单位有县、自治县、市、旗、较大的市设立的区)。省级行政单位可设50个左右。
 
    可以考虑将现在的5个计划单列市改直辖市,同时建立武汉、西安直辖市,建立伊犁哈萨克族自治区,以现伊犁州的三区和克拉玛依市组成,首付设克拉玛依市。建立兴安省,以黑龙江大兴安岭地区、齐齐哈尔市和内蒙古呼伦贝尔市、兴安盟组成,省会设在齐齐哈尔市。建立河海省,以辽宁葫芦岛市和河北秦皇岛、唐山和承德市组成,省会设秦皇岛或唐山。设立淮海省,以山东部分行政区划和苏北部分地区、安徽部分地区及河南部分地区组成,省会设徐州。设立(黔鄂湘)土家族苗族自治区,首付设怀化市。设立康巴彝族藏族自治区,以四川、云南和西藏部分区域组成,首付设攀枝花市。设立深圳特殊区,包括现深圳市、东莞市和惠州部分地区组成(对于广东划出东莞等的财政减少由深圳给予部分划转)。设立南海特殊区,在现三沙市的基础上建立。设立西藏特殊区,除康巴省的区域外的西藏地区组成。设立喀什特殊区,以南疆地区为基本区域。同时调整部分省的区划,1、将陕西榆林地区划归内蒙古,补偿建立兴安省的地域减少。2、将甘肃嘉峪关部分区域划给新疆。3、将部分重庆区域划给湖北,形成三峡一省管理,省会宜昌。4、将甘肃庆阳划归陕西。省会设宝鸡或汉中。5、将河北廊坊划归北京管辖。将新疆生产建设兵团更改为西北开发戍边兵团,直接由国务院领导、相关军事事项由西部战区管理;相关省区协调管理。省的管理可以在省级领导下可设立部分副省级行政地区(较大的城市和保留较大的民族自治州)。
 
    县市级行政单位1800个至2500个左右,县级领导下设立部分副县级市,(较大的镇和合并的县城等)平均每个省管理30个至50个左右县级单位。这样既有利于减少行政成本开支过大,也可以提高中央行政指令的贯通。同时解决省与省之间飞地问题,这个行政区划建议方案,在认真考虑了人口、民族、面积、自然地理环境、经济、交通、历史沿革等因素的基础上,也力求接近理想的蜂窝状区划结构。从建议方案中可以看到,各地区基本呈蜂窝状排列,而且都能以一个较大城市为中心形成一个高度结合的综合经济地域;从行政区划组合结构上来说,各行政区如果能够呈蜂窝状排列,就能更加充分地发挥中心城市对周边地区的辐射带动作用,同时也使行政区内各市县到省会之间的距离都在一个合理的限度之内,这样就可以在交通、通讯等方面大大节约行政成本,提高行政效率,降低和化解行政管理体制改革和******的矛盾及风险。保持民族团结,维护国家统一。 
 

    1、北京市:现辖区域加廊坊。
  2、天津市、现辖区域不变。
  3、大连市、由现大连区域组成。
  4、辽宁省:由现辽宁除大连外的区域组成,省会沈阳。
  5、吉林省:由现辖区域不变,省会长春。
  6、黑龙江省:由现黑龙江除大兴安岭地区和齐齐哈尔市外的地区组成,省会哈尔滨。
  7、兴安省:由现内蒙古呼伦贝尔市,兴安盟和黑龙江大兴安岭地区和齐齐哈尔市组成,省会齐齐哈尔。
  8、河海省:由现河北省承德市,唐山市和秦皇岛市加辽宁葫芦岛市组成,省会秦皇岛或唐山。
  9、内蒙古自治区:由现内蒙古自治区除上述地区以外的地区加现陕西榆林市组成,首府呼和浩特。
  10、山西省:由现山西地区组成,省会太原。
  11、河北省:由现河北除上述地区外的余下地区和河南的安阳、濮阳和鹤壁组成,省会石家庄。
  12、青岛市、由青岛加烟台市、威海市组成。
  13、淮海省:由现江苏省徐州市、连云港市、滨海、响水、灌南、宿迁市、现安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、河南省商丘市、现山东省日照市、临沂市、济宁市、枣庄市、菏泽市组成,省会徐州。
  14、山东省:由现山东除上述地区的余下地区组成,省会济南。
  15、上海市:现辖区域不变。
  16、浙江省:由除宁波市外的区域组成,省会杭州。
  17、宁波市:由现宁波市区域加舟山新区组成。
  18、江苏省:由现江苏除上述地区外的余下地区和安徽省马鞍山市、滁州市组成。省会南京。
  19、深圳特殊地区:由深圳和东莞及惠州部分地区组成。对应香港特区。

      20、湖南省:除(黔鄂湘)土家族苗族自治区外的余下地区组成,省会长沙。

      21、湖北省:除上述地区和(黔鄂湘)土家族苗族自治区的余下地区加重庆市的部分地区组成。省会宜昌。

      22、重庆市:除上述地区和(黔鄂湘)土家族苗族自治区的余下地区组成。

      23、河南省:除上述地区的余下地区组成。省会郑州。

      24、安徽省:除上述地区的余下地区组成。省会合肥。

      25、新建(黔鄂湘)土家族苗族自治区,由湖北、湖南、贵州和重庆的部分区域组成。首付怀化。

  26、江西省:由现江西省地区组成,省会南昌。
  27、厦门市、由厦门和漳州市、龙岩市组成。
  28、福建省:由现福建省除上述地区外的余下地区组成,省会福州。
  29、香港特别行政区。
  30、澳门特别行政区。
  31、广东省:由现广东省除上述地区外的余下地区组成,省会广州。
  32、广西自治区:由现广西地区组成,首府南宁。
  33、海南省:现海南省除三沙市外不变,省会海口。
  34、西安市;由西安和咸阳,商洛等组成。
  35、武汉市:由现武汉和咸宁加黄石等组成。
  36、新组建康巴彝族藏族自治区:由现云南省丽江市,昭通市、迪庆州、怒江州和西藏昌都地区和四川攀枝花市,凉山州,甘孜州组成,首府攀枝花。
  37、贵州省:由现贵州省除上述地区外的余下地区组成,省会贵阳。
  38、四川省:由现四川省除上述地区外的余下地区组成,省会成都。
  39、云南省:由现云南省除上述地区外的余下地区组成,省会昆明。
  40、陕西省:由现陕西省除上述地区外的余下地区合现甘肃省庆阳市组成、省会宝鸡或汉中。
  41、甘肃省:由现甘肃省除上述地区外的余下地区组成,省会兰州。
  42、青海省:保留较大的自治州,其余地区由省直管县。省会西宁。
  43、宁夏自治区:不变。
  44、西藏特殊地区:由除上述地区外的余下地区组成。

      45、喀什维吾尔特殊地区:由现新疆和伊犁之外的区域组成。
  46、新疆省:(由新组建的北疆维吾尔自治州、以及昌吉回族自治州、巴音郭楞蒙古族自治州和乌鲁木齐、石河子、嘉峪关三个副省级城市组成。唯一的省级不直管县建制)由现新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、哈密地区、吐鲁番市、昌吉州、石河子市,巴音郭楞州和甘肃嘉峪关市组成,省会乌鲁木齐。
  47、新建立伊犁哈萨克族蒙古族自治区:由现新疆伊犁三区、博尔塔拉蒙古自治州,克拉玛依市组成,首府克拉玛依市。

      48、南海特殊地区:由现三沙市域筹建。

      49、雄安新区。    

      50、台湾:不变。



       转载声明:

       尊重写作成果,转载请注明出处并添加出处链接,感谢!

       99原创散文网是一个纯公益的文学网站,我们倾力于打造一个文学爱好者的温馨家园,我们希望每一篇文字在这里都可以受到重视,我们真挚的愿意和每一位文学爱好者建立纯洁的友谊,我们也渴望每一位加入我们的成员都能够有所进步。我们会坚定不移的朝着这一目标奋斗,只要您能够支持,我们付出再多的汗水也无所谓。只要在这里能够让您进步,那么我们的存在才真正的具有价值。 99散文网,您网上的精神家园!所有文章归原作者版权所有,如果您转载了,请注明出处,谢谢!

上一篇:没有了
下一篇:勿让经济发展以环境为代价
相关评论

99原创散文网,原创基地,散文基地,原创散文,优秀散文原创基地,焦点时讯,焦点新闻,精美图文,原创文学,原创文章,散文原创,原创散文诗,抒情散文,爱情散文,心情故事,99原创散文网基地

声明:站内所有资源均由网友提供或收集于互联网,谨给文学爱好者提供一个互动交流平台。所有文章、图片版权及所有权归属原作者及其授权。如侵犯了您的权利,请及时与我们联系,我们将在第一时间删除。 Copyright © 2005-2014

文学交流群:17564786   ②117933420

mengyu365.cn All Rights Reserved 版权所有-99原创散文网 晋公网安备 14012102000008号 

晋ICP备12005891号-8